国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)周一表示，如果欧洲增长放慢的幅度超出预期，中国应做好大规模刺激经济的准备。这一表态增强了有关中国在形势急剧恶化的情况下转而增加政府支出的预期。

IMF在周一发布的《中国经济展望》(China Economic Outlook)报告中称，考虑到全球经济的不确定性，中国应将全国财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例设为2%，而不是像原计划的那样设法减少赤字。

如果欧洲问题比预期更为严重，中国应加大推行财政政策的力度。IMF表示，在这种情况下，中国应拿出一个占GDP 3%左右的大规模财政方案予以应对；该方案应包括降低消费税，对购买消费品和企业投资污染治理设备等发放新的补贴。

不过IMF还警告称，中国政府应通过财政预算而不是银行系统实施新的刺激措施。中国曾于2008年主要通过银行贷款推出了人民币4万亿元（约合6,350亿美元）的抗危机经济刺激措施，以消除金融危机带来的影响。经济学家目前担忧，一旦经济增长大幅放慢导致中国主要国有银行的坏账增加，中国应对新经济威胁的能力也将大打折扣。

中国具备增加财政支出的空间。据《华尔街日报》的测算，去年中国赤字占GDP的比重仅为1.1%，不过这一数字仍需要进行相当大的修正。政府部门及私营领域许多经济学家均表示，增加财政支出有助于减少对货币刺激政策的依赖，推动中国经济增长模式的转变，增加消费对经济增长的贡献。

IMF预计2012年中国经济增长率将放缓至8.2%，并预计到明年中国经济将提速，增长率达到8.8%。2011年中国GDP增速为9.2%。

不过中国经济仍然极易受到欧洲经济滑坡以及美国经济复苏缓慢的影响，因为中国有大约一半的出口商品销往这两个市场。IMF称，若欧美市场严重滑坡，那么中国经济增速可能较IMF上述预期低4个百分点，除非中国推出大规模经济刺激计划。

IMF预计，若中国在2012-2013年推出规模相当于GDP约3%的刺激计划，则可以限制中国经济增速的回落幅度，可能仅较IMF上述预期低1个百分点左右。

IMF还表示，中国的通货膨胀率已经见顶，将回落至更合理的水平，这将为中国政府微调货币政策并适当增加信贷供应创造条件。

IMF表示，具体来讲，未来几周中国央行应当通过每周公开市场操作放宽市场流动性。IMF称，如果资本流入继续受到抑制，中国央行可选择进一步下调银行存款准备金率。

面对经济放缓，中国央行去年12月将银行存款准备金率下调0.5个百分点，为2008年12月来首次。

IMF认为，中国政府调控房地产行业的措施取得效果，房价增速和房地产交易量均有回落。

IMF还表示，受贸易顺差收窄及全球避险情绪升温影响，近期人民币的升值压力减小，中国外汇储备的增速亦有所放缓。然而，鉴于中国经常项目盈余依然庞大，且外商直接投资(FDI)依旧强劲，外汇储备今年将恢复增长态势。

华尔街日报